杨某某系德宏某小额信贷公司法人代表，陈某某系该公司员工。2015年8月，周某向杨某某借款800万元，双方达成口头借款协议后，2015年8月15日，陈某某在杨某某的安排下，从自己的个人银行账户中转账800万元到周某的个人账户，杨某某与周某未签订书面借款合同。后杨某某多次催要未果，遂以陈某某的名义向瑞丽法院提起诉讼。

2016年9月29日，瑞丽法院受理了陈某某诉周某民间借贷纠纷一案。庭审中，陈某某申请杨某某及其丈夫彭某某作为证人出庭作证，欲证明陈某某与周某之间确实存在借款关系，案涉的800万元系陈某某所有。后陈某某突然提出撤诉申请，瑞丽法院做出准予陈某某撤回起诉的裁定。

2017年11月23日，杨某某就该800万元借款向瑞丽法院提起诉讼。在该案中，杨某某申请陈某某作为证人出庭作证，欲证明该笔800万元的实际出借人为杨某某，陈某某系杨某某公司的员工，不具备出借800万元的能力。

瑞丽法院经审查认为，在陈某某诉周某民间借贷纠纷一案中，陈某某作虚假陈述，妨碍民事诉讼；杨某某、彭某某作为证人，在签署证人保证书后作虚假证言，妨碍人民法院审理案件。故依照《民事诉讼法和最高院司法解释相关规定，作出了对杨某某、陈某某、彭某某各罚款10000元的决定。

当事人不服决定，向德宏中院申请复议，经德宏中院审查后，做出维持原罚款的决定。